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环保改革步入深水区
2015-04-22 10:56:26
党的十八届三中全会对生态文明体制改革进行了全面部署,明确了主要任务,给出了路线图和时间表。中共中央政治局审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》,强调要按照党中央决策部署,把深化改革和创新驱动作为基本动力,切实把生态文明建设工作抓紧抓好。在环境保护部党组中心组集中(扩大)学习会上,陈吉宁部长强调,环保系统要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,凝心聚力,开拓创新,全力推动环境保护事业改革与发展。推动环保改革,意在去旧革新,去除不当发展所付出的环境代价,从改革中获取更多的环境红利。全面深化改革,对于当前乃至今后的环保工作至关重要。
  
  深化环保改革,是环保领域落实“四个全面”战略的重要表现。环境保护对经济社会持续健康发展具有重大作用,生态文明建设体制改革是全面深化改革重点领域和突破口。生态文明建设被列入“五位一体”总体布局;在中央改革设计中,生态文明体制改革与经济体制改革并列一个领域。这充分说明,生态环境保护是全面深化改革的重要组成部分。环境已经成为全面建成小康社会的瓶颈问题,要推进生态文明建设,实现全面建成小康社会目标,必须深化改革,尽快补齐生态环保短板。
  
  我国改革已经进入关键期,环保改革也处于攻坚期和深水区。今后的改革,必然涉及部门利益、区域利益等复杂问题,仅靠调整、优化已经难以治本,必须有足够的智慧和勇气进行全面深化改革。
  
  经济发展进入新常态,但是粗放发展模式仍未得到彻底改变,传统能源利用和消费方式积重难返,全面推进环保改革刻不容缓。各地近年来在环保改革中稳慎探路,取得了较大进展。一些地方在实践中积累了丰富经验,解决了长期积压的一些问题。但是,生态环保改革还有许多工作要做。有的地区需要进一步通过试点总结经验;有的地区一些问题的解决时机还不成熟,需要积极促进;有的需要国家层面来协调;一些法律空白,则需要通过立法来解决。
  
  全面建成小康社会,破解生态环境瓶颈时不我待。国家层面一系列改革方案陆续通过;划定生态红线在各地越来越得到重视;新《环境保护法》开始实施,随着各方面条件的具备,全面深化环保改革的时机已经具备。
 
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